邮政局：全面推动落实收寄验视、实名收寄和过机安检

　　10月23日电 国家邮政局新闻发言人、市场监管司司长冯力虎23日表示，国家邮政局将全面推动落实收寄验视、实名收寄和过机安检“三项制度”，着力强化危险违禁物品寄递安全管控。

　　10月23日，国家邮政局召开2019年四季度例行新闻发布会。

　　冯力虎表示，各级邮政管理部门坚持底线思维，强化政治担当，全面加强组织领导，健全领导机制，出台指导意见推进邮政业安全生产领域改革发展，压实安全责任。同时，突出行业特点，全面推动落实收寄验视、实名收寄和过机安检“三项制度”，着力强化危险违禁物品寄递安全管控。

　　强化部门协作，坚持综合治理，定期召开寄递渠道安全管理领导小组会议，全面落实数据共享、通报反馈、联合督办等工作机制，推动部门监管和属地管理责任有效落实。提升能力保障，强化应急管理，发挥信息技术支撑作用，实施寄递渠道安全监管“绿盾”工程，大力推进智慧邮政建设，努力实现邮件快件寄递“动态可跟踪、隐患可发现、事件可预警、风险可管控、责任可追溯”。

　　冯力虎指出，邮政业打好防范化解重大风险攻坚战取得了阶段性成效，主要体现在：

　　一是防范化解重大风险成为广泛共识，全行业上下对寄递安全日益严峻形势认识更加统一，安全发展理念逐步深入人心，重大风险防范意识进一步确立。

　　二是推动建立寄递安全管理“三项制度”，探索形成以收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”为主的寄递安全防控模式，完成X射线安检机配备1.5万余台，大力推动实名收寄制度落实和信息系统应用，基本实现实名收寄信息化全覆盖目标。

　　三是安全保障基础进一步夯实，牵头建立九部门寄递安全联合监管机制，推动纳入社会治安综治考评体系，开创齐抓共管、综合治理工作格局，推动在全国成立省级邮政业安全中心22个，市级邮政业安全中心50个。

　　四是重大活动寄递安保成效明显，圆满完成全国党的十九大、全国两会、上合组织青岛峰会、中非论坛北京峰会、中国国际进口博览会以及国庆70周年庆祝活动等寄递安保任务。

　　五是安全风险防控能力明显提升，集中开展专项行动，全面实施“双随机、一公开”监管，建立健全应急预案体系，强化安全应急管理，妥善应对处置突发事件，有效应对自然灾害，确保人民群众生命和财产安全。

　　冯力虎指出，当前邮政业还面临着一些重大安全风险。

　　——在生产安全方面，部分企业安全基础薄弱、安全投入欠账较多，从业人员安全教育培训不到位，违规运营、违章操作等现象较多。

　　——在寄递渠道安全方面，寄递安全形势依然严峻复杂，不法分子利用寄递渠道从事涉恐涉爆、涉枪涉毒、涉黄涉非、侵权假冒、跨境走私等违法犯罪活动时有发生。

　　——在信息安全方面，行业信息数据安全防护能力总体较弱，信息安全防护的标准制度还不健全，在信息采集、使用、管理、存储等方面存在较大隐患。

　　——在行业稳定方面，邮政业发展正处在由“做大”向“做强”转变的爬坡期，新旧矛盾交织带来各种不稳定风险因素增多。

　　冯力虎表示，针对邮政业当前面临的重大安全风险，国家邮政局将主要做好以下三个方面工作：

　　一是推动邮政业高质量发展。牢固树立安全发展理念，深化邮政业供给侧结构性改革，更好服务经济社会发展和人民群众生产生活；规范和促进快递新业态发展；不断提高行业国际竞争能力，紧抓“一带一路”建设机遇，不断拓展开放合作空间。

　　二是持续强化行业安全生产工作。健全行业法规制度体系，健全落实安全生产责任制，大力推进企业主体责任落实；强化安全监管执法，抓好收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”落实，密切部门协作，强化综合治理；实施寄递渠道安全监管“绿盾”工程，健全安全科技支撑体系；加强信息安全管理，强化用户个人信息保护；加强应急管理，强化安全风险管控和预防措施。

　　三是做好行业维护稳定工作。密切关注涉及行业稳定的苗头性、倾向性问题，坚持属地原则，重点加强涉企矛盾纠纷防范化解，强化源头梳解，注重综合施策、部门联动，健全完善多元化解机制，加强行业稳定风险评估，做好快递员职业保障、消费者权益保护、监测预警等工作，全方位落实化解管控责任措施。